作為我國翻開型經(jīng)濟的重要載體和途徑,綜合保稅區(qū)近年來已成為推動對外生意高質量翻開的首要驅動力之一。據(jù)海關計算,本年前4個月,我國以保稅物流方法進出口達1.41萬億元,添加29.2%,在我國外貿(mào)進出口總值中占比達12.1%,尤其是綜合保稅區(qū)對外貿(mào)添加貢獻度已超三成。綜合保稅區(qū)是我國參照通行的清閑生意園區(qū)建立的海關特別監(jiān)管區(qū)域,集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、綜合保稅區(qū)物流區(qū)和港口等功用于一體,是我國除清閑生意試驗區(qū)之外,翻開層次、優(yōu)惠方針最多、功用最徹底、手續(xù)最簡化的特別翻開區(qū)域。作為打造翻開型經(jīng)濟的重要途徑之一,綜合保稅區(qū)關于穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資起到了重要的支撐效果。這些天,坐落天津濱海新區(qū)的空客A350寬體客機結束和交給中心正在進行投運前的畢竟準備。這是繼A320飛機總裝線和A330寬體機項目落戶天津后的又一嚴峻航空合作項目?!癆350飛機抵達天津后,需把零部件送到綜保區(qū)內另一家企業(yè)古德里奇進行檢測修補,但飛機是作為一個整體進行報關的,這樣的拆解修補事務沒方法翻開?!碧旖蚝jP辦公室副主任陳嘉亮奉告記者,天津海關充沛運用自貿(mào)區(qū)和綜保區(qū)方針優(yōu)勢,立異性出臺了航空工業(yè)全鏈條集群監(jiān)管方法,把綜合保稅區(qū)內航空工業(yè)鏈上下游企業(yè)作為一個整體進行監(jiān)管,結束了飛機零部件在綜保區(qū)內清閑流轉和檢測修補。海關總署自貿(mào)區(qū)和特別區(qū)域翻開司司長陳振沖在接受采訪時標明,早在2019年1月,國務院就印發(fā)了《關于促進綜合保稅區(qū)高水平翻開高質量翻開的若干意見》,提出極力把綜合保稅區(qū)打造成為加工制造中心、研制規(guī)劃中心、物流分撥中心、檢測修補中心和出售服務中心,進一步跋涉綜保區(qū)翻開翻開的方針環(huán)境,推動結束貨品生意和服務生意的功用疊加與融合翻開。據(jù)計算,到本年3月底,全國31個省份共建立海關特別監(jiān)管區(qū)域163個。其間,綜合保稅區(qū)150個,保稅區(qū)9個,保稅港區(qū)2個,出口加工區(qū)1個,珠澳跨境工業(yè)區(qū)(珠海園區(qū))1個。現(xiàn)在,全國海關特別監(jiān)管區(qū)域總規(guī)劃面積約448平方公里。2020年以來,海關總署統(tǒng)籌國內兩個商場、兩種資源,充沛激起企業(yè)生機,生動推動綜合保稅區(qū)增值稅一般納稅人資格試點。一起,為進一步跋涉便當化水平,綜保區(qū)立異優(yōu)化監(jiān)管方法,優(yōu)先將“兩步申報”“兩段準入”“兩區(qū)優(yōu)化”等要害改造在園區(qū)內落地推動,區(qū)內企業(yè)賬冊備案、稅款補繳等事務結束“秒辦”。在促進工業(yè)搬運晉級、服務中西部對外翻開翻開等方面,綜合保稅區(qū)發(fā)揮了重要效果。據(jù)計算,重慶、四川、河南3省份綜合保稅區(qū)進出口值在所在區(qū)域同期外貿(mào)占比已接連多年逾越六成。以成都為例,本年一季度,成都高新綜保區(qū)進出口總額1360.4億元,同比添加26.2%,接連3年位居全國綜保區(qū)首位,成為成都甚至四川外貿(mào)工作中的一大亮點。此外,一批生意新業(yè)態(tài)、新方法在疫情下承壓前行、逆勢生長,成為我國外貿(mào)高質量翻開的新動能,特別是在促進跨境電商工業(yè)翻開方面,綜合保稅區(qū)等海關特別監(jiān)管區(qū)域發(fā)揮了重要的途徑效果。“為吸引消費回流,服務北京消費中心城市建設,咱們創(chuàng)始了‘免稅、保稅、跨境電商’方針相銜接改造試點,歸納運用海關特別監(jiān)管區(qū)域方針與免稅方針相疊加優(yōu)勢,協(xié)助免稅品運營企業(yè)結束了‘線下免稅品出售+線上跨境電商出售’的多元化運營方法。”北京海關行郵監(jiān)管處處長白鋒標明。為習氣跨境電商翻開的一系列新需求,北京海關翻開全國跨境電商醫(yī)藥進口試點,開通了全國首條“一帶一路”快速鐵路跨境電商運輸線,爭取了跨境電子商務B2B出口試點和跨境電子商務退貨試點,經(jīng)過“以增量帶動存量”式跨境電商特征監(jiān)管方法的探求,推動了北京跨境電商工業(yè)的快速翻開。其時,以跨境電商、數(shù)字生意、文明生意等為代表的貨品生意與服務生意新業(yè)態(tài)正在成為綜合保稅區(qū)功用轉化的要害。陳振沖標明,下一步,海關將繼續(xù)推動綜合保稅區(qū)大力翻開加工制造、倉儲物流等傳統(tǒng)事務,支撐研制、檢測、修補等生產(chǎn)性服務業(yè)新業(yè)態(tài)先行先試,逐漸將綜合保稅區(qū)以貨品生意為主拓寬為貨品生意和服務生意融合翻開,促進融資租借、跨境電商、文明構思、醫(yī)療健康等新業(yè)態(tài)翻開,助力構建以國內大循環(huán)為主體、國內雙循環(huán)相互促進的新翻開格式。
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來源: 經(jīng)濟日報
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