（1）綠色建筑發(fā)展重設(shè)計、輕運行問題突出
根據(jù)相關(guān)年度綠色建筑評價標識統(tǒng)計報告，運行標識項目僅占標識項目總量的約6%，設(shè)計與建設(shè)、運行脫節(jié)，圖紙上的問題突出，用戶實際體驗感不強。
（2）地域分布不平衡
大部分綠色建筑評價標識項目主要集中在江蘇、廣東、山東、上海、天津、河北、浙江等經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)，中西部等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)相對較少。
（3）支撐綠色建筑發(fā)展的上位法缺失
一是《建筑法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》均未涉及綠色建筑；二是行政法規(guī)不完善，《民用建筑節(jié)能條例》《公共建筑節(jié)能條例》缺少綠色相關(guān)內(nèi)容要求；三是地方性法規(guī)不完善，多數(shù)地方尚未出臺促進綠色建筑發(fā)展的行政法規(guī)。目前，推動綠色建筑發(fā)展主要工作依據(jù)僅為《綠色建筑行動方案》等政策文件，難以有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門形成工作合力，相關(guān)政策執(zhí)行力度降低。推動綠色建筑發(fā)展作為建筑節(jié)能工作的深化和延伸，已經(jīng)發(fā)展了10余年，已具備了納入立法流程的條件，應(yīng)抓緊立法，突破上位法缺失的空白。
（4） 綠色建筑質(zhì)量監(jiān)管機制有待完善
對于強制執(zhí)行綠色建筑標準的項目，缺乏從規(guī)劃、設(shè)計、施工、竣工的質(zhì)量監(jiān)管。個別地方將標準的要求納入了施工圖審查要點，但由于缺乏規(guī)劃環(huán)節(jié)的把控和竣工環(huán)節(jié)的驗收，導(dǎo)致綠色質(zhì)量難以保障。
（5） 增量成本的制約
根據(jù)相關(guān)年度綠色建筑評價標識統(tǒng)計報告，運行標識項目僅占標識項目總量的約6%，設(shè)計與建設(shè)、運行脫節(jié)，圖紙上的問題突出，用戶實際體驗感不強。
（2）地域分布不平衡
大部分綠色建筑評價標識項目主要集中在江蘇、廣東、山東、上海、天津、河北、浙江等經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)，中西部等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)相對較少。
（3）支撐綠色建筑發(fā)展的上位法缺失
一是《建筑法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》均未涉及綠色建筑；二是行政法規(guī)不完善，《民用建筑節(jié)能條例》《公共建筑節(jié)能條例》缺少綠色相關(guān)內(nèi)容要求；三是地方性法規(guī)不完善，多數(shù)地方尚未出臺促進綠色建筑發(fā)展的行政法規(guī)。目前，推動綠色建筑發(fā)展主要工作依據(jù)僅為《綠色建筑行動方案》等政策文件，難以有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門形成工作合力，相關(guān)政策執(zhí)行力度降低。推動綠色建筑發(fā)展作為建筑節(jié)能工作的深化和延伸，已經(jīng)發(fā)展了10余年，已具備了納入立法流程的條件，應(yīng)抓緊立法，突破上位法缺失的空白。
（4） 綠色建筑質(zhì)量監(jiān)管機制有待完善
對于強制執(zhí)行綠色建筑標準的項目，缺乏從規(guī)劃、設(shè)計、施工、竣工的質(zhì)量監(jiān)管。個別地方將標準的要求納入了施工圖審查要點，但由于缺乏規(guī)劃環(huán)節(jié)的把控和竣工環(huán)節(jié)的驗收，導(dǎo)致綠色質(zhì)量難以保障。
（5） 增量成本的制約
綠色建筑使用了隔熱性能好的門窗材料等新技術(shù)、新材料，從建筑的全壽命期看，綠色建筑投入產(chǎn)出比高于傳統(tǒng)建筑，在其后期使用過程中，節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能等方面體現(xiàn)出較大的優(yōu)勢，但在前期建造環(huán)節(jié)，房地產(chǎn)開發(fā)商往往不愿增加成本投入，甚至以次充好。
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