一、土建工程造價(jià)管理中存在的問題
（一）對(duì)工程設(shè)計(jì)的重視程度不夠
一般來說，土建工程的造價(jià)都會(huì)將重心落實(shí)到建設(shè)階段的后期或者是土建工程的終極決算階段。正是由于這種習(xí)慣的存在，土建項(xiàng)目前期的設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)往往就被忽視了，由此導(dǎo)致投資超限現(xiàn)象頻發(fā)。更甚，一些效益不好的工程就是由部分的項(xiàng)目工程在完工后成本費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了先前計(jì)劃范圍導(dǎo)致的。
（二）企業(yè)土建工程造價(jià)控制人員專業(yè)素質(zhì)不高
土建工程造價(jià)控制是造價(jià)工程控制人員工作的核心，也就是說造價(jià)工程控制人員決定了對(duì)于土建工程造價(jià)估算的精確度。由于受到傳統(tǒng)預(yù)算方式的影響，許多民營建筑企業(yè)的土建
工程造價(jià)控制人員仍然以定額的方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)于決算和預(yù)算的審核。顯然，這種方式并不能適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展，它不僅缺乏專業(yè)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律知識(shí)，同時(shí)也將導(dǎo)致在突發(fā)的賠償或者是反賠償?shù)纫幌盗袉栴}，給土建企業(yè)帶來影響。用這種傳統(tǒng)的方式并不能單獨(dú)的解決技術(shù)難題，相反，它還會(huì)影響施工部門之間的協(xié)調(diào)。正是造價(jià)工程控制人員的專業(yè)素養(yǎng)不足才使這種難以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的工程造價(jià)預(yù)算方式仍在使用，引發(fā)土建工程造價(jià)控制問題。
（三）成本預(yù)算超支現(xiàn)象嚴(yán)重
土建工程內(nèi)部存在的問題與外部原因是在土建工程中導(dǎo)致預(yù)算超支現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
首先，對(duì)于土建工程內(nèi)部來說，土建工程的造價(jià)人員與建設(shè)人員并并不能做到及時(shí)的溝通與交流。土建工程建設(shè)人員對(duì)造價(jià)方面的專業(yè)知識(shí)十分貧乏，對(duì)于控制建造成本的概念并不明確，因循守舊的思想禁錮了新進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，在建設(shè)過程之中新技術(shù)無法得到引用就造成了成本的浪費(fèi)。作為控制工程造價(jià)的專業(yè)造價(jià)人員在工程建設(shè)當(dāng)中并沒有真正的參與其中，對(duì)建設(shè)人員的材料應(yīng)用沒有做到時(shí)時(shí)監(jiān)管。土建工程的造價(jià)人員與建設(shè)人員沒能做到時(shí)時(shí)協(xié)調(diào)，相互協(xié)作就造成了土建工程預(yù)算漏洞百出的局面。
其次，從土建工程的外部原因來看，土建工程在建筑施工的過程中所用到的原材料的價(jià)格波動(dòng)也是使預(yù)算超支現(xiàn)象頻發(fā)的主要原因之一。
二、土建工程造價(jià)管理與優(yōu)化控制策略
（一）完善建筑工程建設(shè)機(jī)制
土木建筑工程的造價(jià)控制不是單純的對(duì)某一階段的施工進(jìn)行造價(jià)控制，而應(yīng)對(duì)土建工程進(jìn)行綜合性的關(guān)注。并且深入研究與工程項(xiàng)目關(guān)聯(lián)的宏觀因素、微觀因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素以及技術(shù)因素等各個(gè)方面的深入性變化，逐漸建立起以工程設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)的工程造價(jià)管理機(jī)制，形成主動(dòng)管理體系，完善工程造價(jià)管理功能，尤其要適當(dāng)?shù)膶?duì)施工過程中的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行逐一的減少。除此之外，應(yīng)嚴(yán)禁出現(xiàn)管理施工單位在施工投標(biāo)中以工程量的報(bào)價(jià)清單為主要形式的現(xiàn)象，不選用以不科學(xué)的方式進(jìn)入低價(jià)投標(biāo)的土建施工單位。
（二）控制項(xiàng)目工程的目標(biāo)成本
在對(duì)土建工程的目標(biāo)成本進(jìn)行控制時(shí)，需要采取以下的措施：
土建成本的管理工作對(duì)于土建工程的造價(jià)管理工作而言極其重要，所以每個(gè)造價(jià)管理單位，比如財(cái)務(wù)部門、預(yù)算部門，或者委托工程造價(jià)咨詢單來進(jìn)行全過程造價(jià)跟蹤管理，參與的人員都需要恪盡職守、嚴(yán)于利己，根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際的投資目標(biāo)來確定成本的目標(biāo)以及計(jì)劃；
逐步完善建設(shè)工程的項(xiàng)目管理機(jī)制，把項(xiàng)目的實(shí)際成本當(dāng)成基礎(chǔ)內(nèi)容，確保成本的額度控制需要符合規(guī)定的要求；
需要對(duì)影響建筑工程的因素進(jìn)行綜合考慮，對(duì)項(xiàng)目的資金進(jìn)行充分的使用；
及時(shí)的對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度和項(xiàng)目目標(biāo)之間存在的差異進(jìn)行核對(duì)，確保建筑項(xiàng)目工程的實(shí)際成本可以得到有效的控制。
（一）對(duì)工程設(shè)計(jì)的重視程度不夠
一般來說，土建工程的造價(jià)都會(huì)將重心落實(shí)到建設(shè)階段的后期或者是土建工程的終極決算階段。正是由于這種習(xí)慣的存在，土建項(xiàng)目前期的設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)往往就被忽視了，由此導(dǎo)致投資超限現(xiàn)象頻發(fā)。更甚，一些效益不好的工程就是由部分的項(xiàng)目工程在完工后成本費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了先前計(jì)劃范圍導(dǎo)致的。
（二）企業(yè)土建工程造價(jià)控制人員專業(yè)素質(zhì)不高
土建工程造價(jià)控制是造價(jià)工程控制人員工作的核心，也就是說造價(jià)工程控制人員決定了對(duì)于土建工程造價(jià)估算的精確度。由于受到傳統(tǒng)預(yù)算方式的影響，許多民營建筑企業(yè)的土建
工程造價(jià)控制人員仍然以定額的方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)于決算和預(yù)算的審核。顯然，這種方式并不能適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展，它不僅缺乏專業(yè)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律知識(shí)，同時(shí)也將導(dǎo)致在突發(fā)的賠償或者是反賠償?shù)纫幌盗袉栴}，給土建企業(yè)帶來影響。用這種傳統(tǒng)的方式并不能單獨(dú)的解決技術(shù)難題，相反，它還會(huì)影響施工部門之間的協(xié)調(diào)。正是造價(jià)工程控制人員的專業(yè)素養(yǎng)不足才使這種難以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的工程造價(jià)預(yù)算方式仍在使用，引發(fā)土建工程造價(jià)控制問題。
（三）成本預(yù)算超支現(xiàn)象嚴(yán)重
土建工程內(nèi)部存在的問題與外部原因是在土建工程中導(dǎo)致預(yù)算超支現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
首先，對(duì)于土建工程內(nèi)部來說，土建工程的造價(jià)人員與建設(shè)人員并并不能做到及時(shí)的溝通與交流。土建工程建設(shè)人員對(duì)造價(jià)方面的專業(yè)知識(shí)十分貧乏，對(duì)于控制建造成本的概念并不明確，因循守舊的思想禁錮了新進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，在建設(shè)過程之中新技術(shù)無法得到引用就造成了成本的浪費(fèi)。作為控制工程造價(jià)的專業(yè)造價(jià)人員在工程建設(shè)當(dāng)中并沒有真正的參與其中，對(duì)建設(shè)人員的材料應(yīng)用沒有做到時(shí)時(shí)監(jiān)管。土建工程的造價(jià)人員與建設(shè)人員沒能做到時(shí)時(shí)協(xié)調(diào)，相互協(xié)作就造成了土建工程預(yù)算漏洞百出的局面。
其次，從土建工程的外部原因來看，土建工程在建筑施工的過程中所用到的原材料的價(jià)格波動(dòng)也是使預(yù)算超支現(xiàn)象頻發(fā)的主要原因之一。
二、土建工程造價(jià)管理與優(yōu)化控制策略
（一）完善建筑工程建設(shè)機(jī)制
土木建筑工程的造價(jià)控制不是單純的對(duì)某一階段的施工進(jìn)行造價(jià)控制，而應(yīng)對(duì)土建工程進(jìn)行綜合性的關(guān)注。并且深入研究與工程項(xiàng)目關(guān)聯(lián)的宏觀因素、微觀因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素以及技術(shù)因素等各個(gè)方面的深入性變化，逐漸建立起以工程設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)的工程造價(jià)管理機(jī)制，形成主動(dòng)管理體系，完善工程造價(jià)管理功能，尤其要適當(dāng)?shù)膶?duì)施工過程中的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行逐一的減少。除此之外，應(yīng)嚴(yán)禁出現(xiàn)管理施工單位在施工投標(biāo)中以工程量的報(bào)價(jià)清單為主要形式的現(xiàn)象，不選用以不科學(xué)的方式進(jìn)入低價(jià)投標(biāo)的土建施工單位。
（二）控制項(xiàng)目工程的目標(biāo)成本
在對(duì)土建工程的目標(biāo)成本進(jìn)行控制時(shí)，需要采取以下的措施：
土建成本的管理工作對(duì)于土建工程的造價(jià)管理工作而言極其重要，所以每個(gè)造價(jià)管理單位，比如財(cái)務(wù)部門、預(yù)算部門，或者委托工程造價(jià)咨詢單來進(jìn)行全過程造價(jià)跟蹤管理，參與的人員都需要恪盡職守、嚴(yán)于利己，根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際的投資目標(biāo)來確定成本的目標(biāo)以及計(jì)劃；
逐步完善建設(shè)工程的項(xiàng)目管理機(jī)制，把項(xiàng)目的實(shí)際成本當(dāng)成基礎(chǔ)內(nèi)容，確保成本的額度控制需要符合規(guī)定的要求；
需要對(duì)影響建筑工程的因素進(jìn)行綜合考慮，對(duì)項(xiàng)目的資金進(jìn)行充分的使用；
及時(shí)的對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度和項(xiàng)目目標(biāo)之間存在的差異進(jìn)行核對(duì)，確保建筑項(xiàng)目工程的實(shí)際成本可以得到有效的控制。
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